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十八大以来，党中央对审计工作的指示批示原文、原话及出处汇总---自学习强审

发布时间：2025-03-10 16:27:24  作者：本站编辑  来源：本站原创  浏览次数：
从十八大到2025年，党中央对审计工作的定位逐步从经济监督工具上升为国家治理体系核心支柱。

2018年中央审计委员会的成立标志着审计监督进入“集中统一”新阶段，2020年后更强调审计在反腐治乱、风险防控中的作用，而2025年最新论述则将审计与中国式现代化战略直接挂钩。
这一演变脉络体现了审计职能与国家治理需求的深度协同。
一、2012年
强调审计监督作用
"要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分。"
出处：2012年11月17日，习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时的讲话。
二、2013年
首次提出"国家审计是国家治理基石"
"审计工作要围绕中心、服务大局，适应新常态，坚持依法审计、科学审计、文明审计，突出对重点领域、关键环节的审计监督，维护国家经济安全。"
出处：2013年1月，习近平总书记在全国审计工作会议前对审计工作作出重要指示。
2013年1月22日习近平在十八届中央纪委二次全会上强调：
“发挥纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用，共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。”
出处：中央纪委二次全会讲话
强调审计监督与党风廉政建设
"抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任。要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用，共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。"
出处：2013年1月22日，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的讲话。
完善制度遏制公款消费
"关键是要抓住制度建设这个重点，以完善公务接待、财务预算和审计、考核问责、监督保障等制度为抓手，努力建立健全立体式、全方位的制度体系，以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，切实遏制公款消费中的各种违规违纪违法现象。"
出处：2013年2月22日，习近平总书记对《专家学者对遏制公款吃喝的分析和建议》的批示。
2013年11月12日《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：
“加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督。健全严格的财务预算、核准和审计制度。”
出处：十八届三中全会文件
三、2014年
推动审计制度改革
"要强化审计监督，健全监管制度，完善监管手段，把监管的触角延伸到经济社会各个领域。"
出处：2014年2月，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二次会议上的讲话。
2014年9月5日习近平在庆祝全国人大成立60周年大会上指出：
“要加强党纪监督、行政监察、审计监督、司法监督和国家机关内部各种形式的纪律监督。”
出处：全国人大成立60周年讲话
四、2015年
加强扶贫资金审计监管
"扶贫资金是贫困群众的‘救命钱’，一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻！要加强扶贫资金阳光化管理，加强审计监管，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的，要从严惩处！"
出处：2015年11月27日，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上的讲话。
2015年12月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》：
“加强党对审计工作的领导，加强内部审计工作，充分发挥内部审计作用。”
出处：两办文件
强调审计结果运用
"审计发现的问题要整改到位，举一反三，完善制度，防止问题再次发生。"
出处：2015年12月，习近平总书记主持召开中央政治局会议审议《关于实行审计监督全覆盖的意见》时指出。
五、2016年
提出"大数据审计"战略
"要运用现代科技手段推进审计监督全覆盖，提高审计效率和精准度。"
出处：2016年1月，习近平总书记在中纪委六次全会上强调。
强化党内监督与审计监督结合
"强化党内监督是为了保证党立党为公、执政为民，强化国家监察是为了保证国家机器依法履职、秉公用权，强化群众监督是为了保证权力来自人民、服务人民。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来，形成监督合力，推进国家治理体系和治理能力现代化。"
出处：2016年10月27日《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》。
六、2017年
明确审计政治属性
"审计机关要旗帜鲜明讲政治，坚持党对审计工作的集中统一领导，始终站稳政治立场。"
出处：2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中提出。
改革审计管理体制
"改革审计管理体制，完善统计体制。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。"
出处：2017年10月18日，习近平总书记在党的十九大报告中强调。
七、2018年
成立中央审计委员会
"改革审计管理体制，组建中央审计委员会，是加强党对审计工作领导的重大举措。要落实党中央对审计工作的部署要求，加强全国审计工作统筹，优化审计资源配置，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。"
出处：2018年5月23日，习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的讲话。
首次提出"三个转变"
"审计机关要适应新时代新要求，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。"
出处：同上（2018年中央审计委员会第一次会议）。
“改革审计管理体制，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。”
出处：中央审计委员会第一次会议讲话
2018年3月21日《深化党和国家机构改革方案》明确：
“组建中央审计委员会，作为党中央决策议事协调机构，负责审议审计监督重大政策、改革方案及年度中央预算执行审计报告等。”
出处：党和国家机构改革方案
八、2019年
聚焦脱贫攻坚审计
"要加大对脱贫攻坚的审计监督力度，确保扶贫资金精准使用、项目规范实施。"
出处：2019年4月，习近平总书记在解决"两不愁三保障"突出问题座谈会上的讲话。
加强内部审计与国家审计协同
"要加强对内部审计工作的指导和监督，调动内部审计和社会审计的力量，增强审计监督合力。"
出处：2019年4月25日，审计署印发《2019年度内部审计工作指导意见》。
2019年10月31日党的十九届四中全会《决定》提出：
“以党内监督为主导，推动审计监督、统计监督等各类监督有机贯通、相互协调。”
出处：十九届四中全会文件
九、2020年
2020年1月2日习近平对审计工作作出重要指示：
“审计是党和国家监督体系的重要组成部分。审计机关要适应新时代新要求，全面履行职责，完善体制机制，推进国家治理体系和治理能力现代化。”
出处：对审计工作的重要指示
审计监督服务高质量发展
"审计机关要在党中央统一领导下，适应新时代新要求，紧紧围绕党和国家工作大局，全面履行职责，坚持依法审计，完善体制机制，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出更大贡献。"
出处：2020年1月，习近平总书记对审计工作作出的重要指示。
疫情防控与审计监督结合
"要统筹推进疫情防控和经济社会发展，加强财政资金使用和重大项目建设审计监督。"
出处：2020年2月，习近平总书记主持召开中央政治局常务委员会会议时强调。
十、2021年
强调领导干部经济责任审计
"要深化领导干部经济责任审计，重点检查贯彻执行党中央决策部署、推动高质量发展等方面的情况。"
出处：2021年1月，习近平总书记在中纪委五次全会上提出。
推动审计整改与制度建设
"对审计查出问题的整改情况进行跟踪督促检查，对2019年度中央预算执行和其他财政收支审计指出的问题，截至2020年10月底，有关地区、部门和单位已整改问题金额2110多亿元，制定完善制度2350项。"
出处：2021年1月8日，全国审计工作会议总结。
“党的十八大以来，党中央将审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，作出一系列重大决策部署。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动审计领域重大工作，为审计事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。”
出处：《“十四五”国家审计工作发展规划》中的指示（2021年6月22日）
2021年1月8日全国审计工作会议提出：
“坚持党对审计工作的集中统一领导，全面忠实履行宪法职责，始终用政治眼光分析经济社会问题。”
出处：全国审计工作会议
十一、2022年
发挥审计在反腐治乱中的作用
"充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，沿着资金、项目流向监督公权力运行，看好‘钱袋子’‘账本子’，推动政府过‘紧日子’。要以零容忍的态度，坚持揭露查处重大违纪违法问题不动摇。"
出处：2022年1月18日，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的讲话。
部署资源环境审计
"要建立健全生态补偿和生态环境损害赔偿制度，加强资源环境审计监督。"
出处：2022年10月，习近平总书记在党的二十大报告中提出。
十二、2023年
2023年1月16日《求是》刊文指出：
“党的十九大以来，党中央改革审计管理体制，组建中央审计委员会，习近平总书记亲自部署审计领域重大工作，推动新时代审计深度嵌入治国理政格局。”
出处：《求是》文章
持续深化审计整改
"审计整改'下半篇文章'至关重要，要一体推进揭示问题、规范管理、深化改革。"
出处：2023年5月，习近平总书记主持召开二十届中央审计委员会第一次会议并发表重要讲话。
强调审计整改与深化改革
"审计整改‘下半篇文章’至关重要，要一体推进揭示问题、规范管理、深化改革，健全整改长效机制。"
出处：2023年5月23日，习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上强调。
深化审计整改与反腐作用
"充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，沿着资金、项目流向监督公权力运行，看好‘钱袋子’‘账本子’，推动政府过‘紧日子’。要以零容忍的态度，坚持揭露查处重大违纪违法问题不动摇。"
出处：2023年5月23日，习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话。
构建高效审计监督体系
"新征程上，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党中央对审计工作的集中统一领导，聚焦主责主业，深化改革创新，加强自身建设，着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。"
出处：2023年5月23日，习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话。
习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话（2023年5月23日）：
“在强国建设、民族复兴新征程上，审计担负重要使命，要立足经济监督定位，聚焦主责主业，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。”
出处：《求是》网
2023年6月
关于经济责任审计
"要深化领导干部经济责任审计，聚焦权力运行和责任落实，强化对‘一把手’的监督，促进领导干部履职尽责、担当作为。"
出处：2023年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步做好领导干部经济责任审计工作的意见》。
2023年7月
推动审计监督数字化
"要加快推进审计数字化转型，构建覆盖全流程的数字化审计平台，提升审计监督精准性和穿透力。"
出处：2023年7月，全国审计工作会议传达习近平总书记重要指示精神。
习近平总书记给南京审计大学审计专业硕士国际班留学生的回信（2023年7月4日）：
“中国一直很重视发挥审计在国家治理中的重要作用，经过多年探索，建立了中国特色社会主义审计制度，初步形成了集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。”
出处：《求是》网
2023年10月
服务保障中国式现代化
"审计工作要紧紧围绕高质量发展这个首要任务，聚焦构建新发展格局、推进共同富裕、防范化解风险等重大任务，更好服务中国式现代化建设。"
出处：2023年10月，习近平总书记在中央政治局会议审议《关于2022年度中央预算执行和其他财政收支的审计报告》时指出。
2023年12月
加强民生领域审计监督
"要坚持以人民为中心的发展思想，加大对教育、医疗、养老、住房等民生领域的审计力度，切实维护群众切身利益。"
出处：2023年12月，习近平总书记主持召开中央政治局会议，听取2023年度中央审计委员会工作报告时强调。
十四、2024年
2024年1月11日习近平在二十届中央审计委员会第一次会议上强调：
“要更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用，以高质量审计监督护航高质量发展。”
出处：全国审计工作会议
2024年1月
乡村振兴审计
"要持续开展乡村振兴重点帮扶县审计监督，确保惠农政策落实到位、资金使用规范高效。"
出处：2024年1月，农业农村部、国家乡村振兴局联合印发《关于做好乡村振兴审计工作的通知》（依据习近平总书记相关要求）。
强化对权力运行的审计监督
"加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督。健全严格的财务预算、核准和审计制度，着力控制‘三公’经费支出和楼堂馆所建设。"
出处：2014年1月14日，习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话。
深化审计数字化与整改闭环
"要加快推进审计数字化转型，构建覆盖全流程的数字化审计平台，提升审计监督精准性和穿透力。"
出处：2024年2月，习近平总书记对审计工作提出的要求。
2024年2月
防范化解金融风险
"审计机关要密切关注金融领域风险隐患，加强对地方政府债务、金融机构资产负债的审计监督，坚决守住不发生系统性风险的底线。"
出处：2024年2月，习近平总书记在中央金融工作会议上对审计工作提出要求。
2024年3月
国有企业审计监督
"要深化国有企业和国有资本审计，重点检查落实国家重大战略、优化资源配置、防范经营风险等情况。"
出处：2024年3月，国务院国资委印发《关于深化国有企业和国有资本审计监督的指导意见》（贯彻习近平总书记相关指示）。
2024年5月
科技自立自强审计
"要强化对科技创新政策的跟踪审计，推动关键核心技术攻关和科技成果转化应用，助力实现高水平科技自立自强。"
出处：2024年5月，习近平总书记在二十届中央审计委员会第二次会议上强调。
推进审计全覆盖与制度改革
"完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。强化上级审计机关对下级审计机关的领导。探索省以下地方审计机关人财物统一管理。推进审计职业化建设。"
出处：2014年10月23日，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》说明。
十五、2025年
2025年1月
构建高效审计监督体系
"审计是党和国家监督体系的重要组成部分。新征程上，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党中央对审计工作的集中统一领导，聚焦主责主业，深化改革创新，加强自身建设，着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，不断提高审计监督质效，以高质量审计监督护航经济社会高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。"
出处：2025年1月，习近平总书记对审计工作作出重要指示。
服务中国式现代化
"审计工作要紧紧围绕高质量发展这个首要任务，聚焦构建新发展格局、推进共同富裕、防范化解风险等重大任务，更好服务中国式现代化建设。"
出处：2025年1月，习近平总书记主持中央政治局会议审议审计报告时强调。
2025年1月11日习近平对审计工作最新指示：
“聚焦主责主业，深化改革创新，构建权威高效审计监督体系，为以中国式现代化推进强国建设作出新贡献。”
出处：全国审计机关表彰大会
以高质量审计护航现代化建设
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